Delega Lavoro. Intervista al senatore Pietro Ichino

Siamo con il senatore Pietro Ichino di scelta civica senatore Ichino stamattina sono scaduti i termini degli emendamenti sulla delega lavoro però già si avvertono spaccatura nella maggioranza proprio su una in su un emendamento presentato da lei per quanto riguarda il contratto a tutele crescenti credevamo che la delega dovesse ispirarsi proprio la sua proposta invece sono già arrivati Nino dal PD
Ma io spero che non ci sia nessuna spaccatura anche perché
Il mio emendamento non fa altro che riprenderei testualmente
In quella prevista e che abbiamo inserito nel decreto Poletti il decreto legge numero trentaquattro imparato un mese e mezzo fa
E premetta che era stata il frutto di un accordo interno alla maggioranza importata sia dalla Camera sia dal Senato
Dunque e non si vede perché esproprio questa non possa costituire il punto di un'intesa all'interno della maggioranza credo che manifestarsi una spaccatura
E vorrei dire che il PPE ha cambiato idea fino ad allora ma non voglio crederlo anche perché i
Se così fosse questo significherebbe che la spaccatura più grave in realtà extra il PD e il suo segretario
E il capo del Governo
Vorrei dire che il PD impone disponibile per quel dopo che entri ha annunciato agenda ma io e poi di nuovo a metà marzo e che consiste essenzialmente
Nel varo di un codice semplificato del lavoro
Quindi prevede appunto il contratto a tempo indeterminato protezioni crescenti
Questo dice il mio emendamento questo prevedeva in modo molto chiaro netto il decreto legge politiche e diceva in ieri la della emanazione del Testo Unico semplificato che conterrà libico il
Prevederà il nel contratto a tempo indeterminato a protezioni crescenti
E quindi non ci può essere equivoco su questo punto spero davvero che questa frattura che ripeto non sarebbe una frattura nella maggioranza ma sarebbe una frattura fra il PD e il suo
Segretario spero davvero che con questo non si verifichi nei giorni prossimi perché sarebbe molto grave per il Paese per i suoi impegni nei confronti dell'Europa per il suo futuro quindi sarebbe davvero una
Cosa molto grave ecco vogliamo ricordare di cosa si tratta cioè nel merito in poche parole il contratto a tutte le crescenti perché così importante cosa innova dicendo che noi nel merito devo decreto polli le rotatorie
Diciamo così abbattuto il muro fra domanda e offerta di lavoro sul versante del contratto a termine e tre
Era prevista la possibilità di stipulare liberamente senza bisogno di motivazioni particolari e trenta
Controllo giudiziale sulla causale i contratti a termine Silvio al massimo di tre anni
E in quella sede
Tutti hanno osservato che
Che
Contemporaneamente rivolgersi a Bari per il muro fra domanda e offerta di lavoro nel terzo settore del contratto a tempo indeterminato
Il rischio anche la certezza che tutte le nuove assunzioni passeranno attraverso la porta del contratto a termine
Il che non è opportuno perché ci sono moltissimi casi in cui il contratto a termine è effettivamente lo strumento migliore
Per l'avvio di un rapporto di lavoro ma ci sono moltissimi altri casi in cui in rete
Corrisponde molto meglio alcun programma contrattuale fra le parti un e concordato fra le parti muovere contratto tempo indeterminato
Che però per poter essere stipulato in una situazione gravissima incertezza come quella attuale in cui operano le imprese deve vedere al nella sua fase iniziale una grande fruibilità possibilità di scioglimento è con l'idea dunque di un contratto che parte con una protezione molto ridotta della quale VAC crescendo nel tempo
E e quindi vede rapportarci la portabilità del lavoratore nel suo posto di lavoro col crescere dell'anzianità di servizio
Ora
A questo proposito per noi donne poniamo condizioni io ho la mia proposta per il Progetto che prevede veri primi per i primi due anni un'indennità di
Licenziamento poi dal terzo anno in avanti il contratto di ricollocazione cioè una forma di sostegno del lavoratore nel mercato del lavoro che gli dà maggiore sostegno del reddito di
Assistenza intensiva ma questo è il mio progetto poi c'è il Progetto Boeri Garibaldi
Ed è che prevede che una modalità di diciamo perché protezione crescente diverta il Governo può ipotizzare anche
Molte altre
Scegliere una soluzione diverta il mio emendamento non deve
Pone
Politiche circa la scelta del modello equità al
Governo una delega e che però questo significhi cioè un rapporto di lavoro in cui la protezione nella fase iniziale
Io direi che almeno nel primo triennio perché è lo stesso triennio in cui altrimenti il e contratto a termine
Diventa l'unica forma di fatto praticabile per le assunzioni e quindi per rendere più competitivo il contratto a tempo indeterminato con le carte almeno nel primo triennio e CPA una flessibilizzazione e in una riduzione dei vincoli di che sul piano pratico indispensabile comunque ripeto che c'è apportando Amia
Al moderno alla scelta del modello
Ma sancisce il principio atteso indeterminato deve essere un contratto a protezione crescenti e non un contratto dove e rifiutare il nel terzo sesto mese
Scatta una rigidità come quella
Anche i piani dalla protezione attuale tale articolo diciotto e che eccessiva rispetto alla
Situazione di incertezza in cui le imprese operano proprio questo però rappresenta chiaramente un problema politico nel senso che diciamo
C'è proprio il timore da parte di alcuni che Siri sia di superamento in realtà poi lo è è un superamento
Dell'articolo diciotto diciotto nel senso che
Difendere ma noi nel dubbio degli utili fatta esattamente di questo ma
Il diciamo la le forme il modo in cui nel riscrivere questa protezione e lasciata
E lasciato dal mio emendamento alla discrezionalità di un Governo il cui capo è espressione del partito devo Picco e il cui Ministro del lavoro è espressione del partito democratico quindi io non capisco di che cosa il
Che qui abbia paura nel momento in cui gli affida questo Governo il compito di trovare la soluzione migliore per e questo riequilibrio delle del Bellaria in materia perché oggi dopo il decreto poli e adottato per evidenti motivi di urgenza arrestato bene adottarlo ma appunto in via di urgenza il la situazione della nostra disciplina del rapporto di lavoro e una situazione caratterizzata da squilibrio un grave squilibrio fra il contratto e la disciplina del contratto a termine e la disciplina del contratto a tempo indeterminato questo squilibrio lo riconoscono tutt'i il che in questa situazione sia necessario intervenire
Anche sul contratto a tempo indeterminato e cosa che ormai irrinunciabile riconosciuta anche dagli dirigenti di vertice della CGIL
Quindi questa paura del Partito Democratico quindi
Accredita ammontare al Governo una delega su questo punto serie
Una paura infantile e indi dettata da questa prospettazione ideologica
Per cui appunto l'articolo diciotto non si tocca ma questo è
Irragionevoli e se non vogliamo toccare l'articolo diciotto
Otteniamo il risultato che i chili per i primi tre anni rapporto tutti Dori poi saranno assunti a termine
Si crea proprio si Preah sì che le si alimenta anche proprio la precarizzazione che ma credo anche perché oggi
Passare da un triennio di libertà del contratto a termine alla rigidità dell'articolo diciotto presenta il rischio che in tutta la fascia debole
Della sfortuna lavoro
E in realtà questo scalone fra il terzo il quarto anno variabili siano da superare e quindi che tutta la parte debole della forza lavoro
Sia condannata a lavorare per al massimo tre anni per un'azienda per prevedere insostituibili
Da un altro assoluta altri lavoratori assunti anche loro terra e con il limite dei tre anni se non vogliamo qui questo
E mi sembra che non sia particolarmente di sinistra il auspicare quel da a questo aspetto della materia
E allora dobbiamo accettare di porre mano a una riforma dell'articolo diciotto ma
Vorrei ricordare che lo stesso Bersani
Humus solo un paio di mesi a ha detto
Qualora si affronti in modo serio il problema della sicurezza del lavoratore nel mercato del lavoro il tutto si può discutere comprendo l'articolo diciotto ora
Noi in questo disegno di legge che stiamo parlando
Di un contratto di ricollocazione destinato a è prevedere un rafforzamento del trattamento di disoccupazione destinato a attivare un'assistenza intensiva del lavoratore che cerca il lavoro con il coinvolgimento delle agenzie di specializzate di outplacement per le quali verranno retribuite per questo servì io a livelli di mercato corre alcun come il sistema del voucher pagabile solo a collocamento avvenuto quindi una rivoluzione
Efficace del sistema dei servizi nel mercato del lavoro che valorizzati questo mestiere lo stadio volgere e
Che garantisce
Una riqualificazione della spesa pubblica perché si paga il servizio solo a risultato ottenuto quindi tornare forma molto incisiva su questo versante che dal lavoratore sicurezza sia sul piano economico sia sul piano professionale
Il diciamo e il versante che chiude il piede la flexsecurity però tutto questo ha un senso stretto attinente
Su entrambi i versanti c'è anche quella flessibilizzazione senza la quale
Il mercato del lavoro resta interessato di principio sarebbe quello di rendere più costoso alle aziende licenzia e mano mano che
Trascorre il tempo cioè e
Lavoratore pena un'indennità di licenziamento che cresce
Con il crescere dell'anzianità del lavoratore
Io legno propedeutico e hanno un vantaggio per l'impresa il vantaggio per imprese che comunque questi costi sono cioè
Certe prorogabili sono predeterminati sono loro si sono aggravati
Da costi di contenzioso perché non bisogna dimenticare che oggi in Italia qualsiasi licenziamento
Che non sia sostanzialmente concordato con la
Lavoratore e in seguito da un contenzioso giudiziale che costoso per l'impresa oltre che
Con editti molto aleatorio allora
Se vogliamo e e l'impresa e diciamo possa
Stipulare un contratto a tempo indeterminato sapendo
Che il costo di separazione nel primo periodo sarà molto ridotto e poi andrà crescendo secondo comunque una
Progressione credibile e e millimetro lenta
Con
Lasciando la sanzione della reintegrazione per i casi di licenziamento discriminatorio di rappresaglia e questo nessuno lo discute ma evitando quel controllo del giudice
Sul motivo economico organizzativo che
Moon controllo che il giudice non è in grado di svolgere e che dà luogo proprio a quella aleatorietà assoluta dell'esito del giudizio
Il sostituendo invece quel controllo con un filtro automatico terribile
E questa indennità di licenziamento e io nella mia proposta dopo il terzo anno un contratto di ricollocazione che prevede uno d'accordo trattamento complementare di disoccupazione a carico dell'impresa
Non è una insomma ingente ed io
Penso
Trattamento complementare pari al quindici per cento della
Arrecano ultima retribuzione che porterebbe il trattamento di disoccupazione dal settantacinque per cento dell'ATP
Al novanta per cento quindi un trattamento migliore rispetto alla cassa integrazione che è all'ottanta per cento
E che però
Incentiverebbe l'impresa che licenzia aiutare il lavoratore a trovare un'altra soluzione centri occupazionale perché il più presto il lavoratore tiri colloca
E più presto finite questo onere del
Trattamento complementare comunque sarebbe anche questo con trattamento complementare proporzionato all'anzianità di servizio del lavoratore oltre il terzo anno niente sono tutti oneri che
Mantengono
Il costo complessivo della separazione dell'intervento diciamo entro il limite di correnti nell'Europa continentale quindi anche con il dieci dodici quindici anni di anzianità di servizio non si supera mai
Il
Livello impariamo alle dodici mensilità di retribuzione
Però in un quadro di certezza
E
Pensate quella bardatura
Di procedure giudiziarie di costi limitati tempra giudiziaria pioggia e garantiscono questa materia noi abbiamo un contenzioso giudiziale in materia di lavoro assoluta in il proficuo rispetto a quella dei venti Paesi del centro e nord Europa perché il
Dobbiamo avere in Italia due cause di lavoro
Ogni anno ogni cento rapporti di lavoro regolari quando nel centro e nord Europa siamo allo zero cinque addirittura l'utero tre per cento
E di controversie rispetto ai rapporti di lavoro regolare
Tutta questa mole di contenzioso è determinata da clausole che
All'interno il
Il contenzioso generando un'incertezza che si risolve solo ricorrendo al giudice mentre dobbiamo andare verso una situazione in cui e finisce nel territorio automantiene non affidati all'intervento del giudice oggi l'intervento del giudice nella fisiologia dello scioglimento del rapporto di lavoro noi dobbiamo andare verso una situazione in cui si dice sinceramente il giudice
Caratterizzati situazioni di patologia limite
E che credo non
Situazioni non rappresentano la normalità perfetto ringraziamo molto del senatore Ichino della disponibilità e gli auguriamo buon lavoro
Grazie e buon lavoro e buona giornata a tutti